EU presenterar ny rymdförordning – ska stärka konkurrenskraften och driva innovation

Den 25 juni 2025 presenterade Europeiska kommissionen ett förslag till en ny förordning, EU Space Act, som syftar till att skapa ett enhetligt regelverk för rymdverksamhet inom EU från och med år 2030. 

Förslaget bygger på tre grundpelare: säkerhet, resiliens och hållbarhet samtidigt som konkurrenskraften i EU:s rymdsektor stärks. Förslaget syftar mot att främja innovation, minska regelbördan och skapa förutsägbarhet för aktörer inom rymdsektorn. 

Förslaget ska också att leda till en spårbarhet när det gäller rymdobjekt och minska uppkomsten av rymdskrot, därigenom öka säkerheten vid rymdverksamhet. Det omfattar också krav på cybersäkerhet och redovisar en metod för beräkning av miljökonsekvenser av rymdaktiveter inom EU. 

‒ En sammanhållen lagstiftning syftar till att stärka EU:s strategiska autonomi i rymden genom att öka konkurrenskraften för rymdindustrin, minska regulatorisk fragmentering och säkerställa framtida generationers tillgång till rymden. Förslaget ligger också i linje med EU:s erkännande av rymdens avgörande betydelse för handlingsfrihet, säkerhet och autonomt beslutsfattande, säger Charlotte Brunlid, advokat på DLA Piper i Sverige.

Förslaget ska leda till en förenklad tillståndsprocess och ett enhetligt regelverk inom hela unionen. Rymdoperatörer inom EU ska ansöka om tillstånd i ett medlemsland inför rymdaktiviteter. EU:s rymdprogrambyrå ("EUSPA") föreslås få ett utökat mandat, inklusive tekniska bedömningar, förvaltning av ett gemensamt register över rymdobjekt samt etablering av ett nätverk för cybersäkerhet inom rymdsektorn.

Förslaget ger kommissionen och EUSPA långtgående tillsynsbefogenheter, såsom platsinspektioner. Det ger också utrymme för en administrativ sanktionsavgift på upp till 2 procent av företags globala årsomsättning. Därtill föreslås metoder för att beräkna miljöpåverkan från rymdverksamhet, i linje med målen i EU:s gröna giv.

Sammanfattning av förslaget

Syftet med EU Space Act är att:

• Etablera ett gemensamt rättsligt ramverk för tillhandahållande av rymdbaserade data och tjänster inom EU.
• Säkerställa spårbarhet av rymdobjekt och minska uppkomsten av rymdskrot.
• Införa ett riskbedömningssystem anpassat till rymdsektorns cybersäkerhetsbehov.
• Skapa en gemensam metod för att beräkna miljöpåverkan från rymdverksamhet.

Centrala bestämmelser

• Tillståndsplikt för rymdoperatörer inom EU – ett tillstånd gäller i hela EU.
• Reglerna omfattar även aktörer från tredjeland, inklusive Storbritannien.
• EUSPA får ansvar för tekniska bedömningar, tillsyn, registerföring och cybersäkerhetssamordning.
• Kommissionen och EUSPA ges befogenhet att genomföra inspektioner och utdöma sanktionsavgifter.
• Miljöhänsyn integreras genom krav på livscykelanalyser och främjande av hållbar teknik.

Nästa steg

Förslaget kommer nu att förhandlas i Europaparlamentet och Europeiska rådet enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet som gäller i EU. Om förslaget antas kommer förordningen att gälla direkt i samtliga medlemsstater från den 1 januari 2030 med en övergångsperiod på två år.

Mer information finns på Europeiska kommissionens webbplats om EU Space Act